До принятия резолюции «Функционирование демократических институций в Украине», в которой ПАСЕ выразила серьезную обеспокоенность текущим состоянием украинской демократии, группа наблюдателей мониторингового комитета ПАСЕ на протяжении некоторого времени изучала ситуацию в Украине.
Мне показалось интересным привести здесь выдержки из доклада членов этой миссии, сопроводив их некоторыми комментариями.
К сожалению, беспокойство, которое мы высказали в нашем докладе, в частности относительно притеснений демократических прав и свобод, не только остается актуальным, а даже увеличилось с момента нашего предыдущего визита. Тогда речь шла о единичных случаях, которые мы не могли назвать систематической тенденцией. Теперь же вырисовались определенные схемы поведения. Если эти схемы поведения не будут немедленно решены и исправлены, это может стать вызывать тревогу.
Таким образом, наблюдателям постепенно становится ясно, что уничтожение режимом Януковича украинской демократии – это не отдельные эксцессы, не перегибы на местах, а целенаправленный курс новой власти.
Недавно произошло редкое событие: четыре судьи Конституционного Суда одновременно ушли в отставку, их заменили судьями, которые, как считается, в общем, являются лояльными к господину Януковичу. Один из судей, который ушел в отставку, заявил, что на него давили. Тот факт, что, как сообщается, голоса четырех вновь назначенных судей склонили решение в пользу Януковича, лишь усиливает противоречивость этого решения и обвинения в том, что власти намерены любыми путями монополизировать власть в стране.
Европа отмечает, что отмена Конституции образца 2004 года произошла незаконно, и процесс сопровождался давлением правящего режима на Конституционный Суд Украины. Констатируется также стремление Януковича любой ценой узурпировать всю полноту власти в стране, уничтожив при этом все прочие субъекты политического процесса.
События относительно свободы прессы вызывают серьезную озабоченность. Резко возросло количество обвинений и, в некоторых случаях, достоверных сообщений о давлении на журналистов и вмешательства государственных органов, особенно правоохранительных, в работу журналистов и медийных организаций.
Докладчики отмечают, что правящий режим оказывает давление на свободу прессы. Фактически, при том курсе, который избрал Янукович, ему вообще не нужна свободная пресса, она лишь мешает ему строить в Украине диктатуру. Януковичу в идеале нужна полностью подконтрольная пресса, которая сообщает населению лишь об успехах власти и агитирует на выборах исключительно за лояльные властям политические партии.
Роль Службы безопасности Украины и ее очевидное вмешательство во внутреннюю политическую среду стали еще более проблематичными и вызывают серьезное беспокойство. Мы получили многочисленные, часто обоснованные и достоверные сообщения о давлении СБУ на журналистов, политиков и активистов гражданского общества, а также на людей или бизнес, близких к ним.
Отмечается, что правящий режим использует СБУ в качестве инструмента политических репрессий против оппозиции, свободной прессы и для подавления гражданского общества. Тем самым, деятельность СБУ приобретает черты КГБ, которая тоже, во времена СССР, занималась истреблением в стране любого инакомыслия.
Мы получили несколько сообщений о том, что в ряде регионов было создано и зарегистрировано фиктивные партийные организации партии «Батьківщина» Юлии Тимошенко. Представители власти, как представляется, становятся на сторону фиктивных партийных организаций, когда настоящая партия пытается оспорить законность этих организаций. По сути, это позволяет незаконный захват партийной структуры «Батьківщини», если не при соучастии, то как минимум с полного ведома властей.
Это, конечно, слишком осторожно сказано. По всей видимости, наблюдатели на тот момент еще на располагали всей полнотой информации. Сейчас же стало совершенно ясно, что власти намерены за выборы выдать спектакль, в котором реальное участие принимают лишь лояльные режиму Януковича кандидаты. Все, кто мог бы составить им конкуренцию, полностью исключены из процесса.